|
Утверждены постановлением Вайвараского волостного собрания № 15
от 25 ноября 2010 года
ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КЛАДБИЩ
ВАЙВАРАСКОЙ ВОЛОСТИ
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
§ 1. Область регулирования
(1) Настоящее постановление устанавливает правила использования
всех расположенных на административной территории Вайвараской
волости кладбищ и требования по их благоустройству.
(2) При создании кладбищ, управлении ими и их использовании
руководствуются законами Эстонской Республики, другими
законодательными актами и настоящими правилами.
(3) Смысл используемых в постановлении понятий:
1) кладбище - обозначенная земельная территория для
захоронения тел умерших или их праха и для поминания усопших;
2) место захоронения – находящаяся на кладбище земельная
территория для погребения одного или нескольких покойников в
гробах или урн с прахом кремированных покойных.
3) участок кладбища для захоронения праха – выделенная на
кладбище земельная территория для захоронения праха
кремированных покойников;
4) безымянная могила – могильный участок для захоронения
в гробу усопших, личность которых не установлена;
5) пользователь местом захоронения – лицо, имеющее
разрешение управляющего кладбищем на использование места
захоронения;
6) посетитель кладбища – лицо, находящееся на территории
кладбища, за исключением управляющего кладбищем;
7) могильное сооружение – установленное на месте
захоронения прочно прикрепленное к месту строение (бетонное
окаймление и т.п.);
8) обозначение могилы – обозначающие одно или несколько
мест захоронения надгробные крест, плита, столп, камень или
какое-то иное обозначение;
9) хоронящий – лицо, которое оформляет и устраивает
похороны.
§ 2. Управление
кладбищами
(1) Находящимися в собственности или во владении Вайвараской
волости кладбищами управляет целевое учреждение «Vaivara
Kalmistud Sihtasutus».
(2) В задачу управляющего кладбищами входит круглогодичное
содержание в порядке территории кладбищ, оказание населению
услуг по похоронам и создание и ведение электронного архива
кладбищ.
(3) Размер платы за оформление права на пользование местом
захоронения и стоимость оказываемых управляющим кладбищами
услуг устанавливает Волостное собрание
§ 3. Обозначение кладбищ
(1) Кладбища должны иметь ограду или быть четко
разграничены каким-либо другим способом.
(2) На доске объявлений у главного входа на кладбище должен
быть вывешен план кладбища с указанием кварталов, дорог и мест
нахождения имеющих особое историческое и культурное значение
могил и других важных объектов. На доске объявлений должны быть
также опубликованы наименование и адрес управляющего, данные о
кладбищенских сторожах, часы приема в конторе управления и
перечень оказываемых услуг, а также данные правила.
§ 4. Требования по благоустройству кладбищ
(1) Территорию кладбища нужно содержать в чистоте и
порядке и оберегать покой на нем;
(2) Запрещается:
1) повреждать здания, ворота, ограждения, места набора
воды, могилы, надгробья и сооружения, а также рвать цветы и
ломать деревья и сучья;
2) приносить на кладбище бытовые отходы, складывать мусор
в неположенном для этого месте или захламлять территорию
кладбище каким-либо иным способом;
3) самовольно увеличивать размеры места захоронения, а
также устанавливать, сносить или менять надгробья и сооружения;
4) самовольное перемещение, смещение почвы;
5) без разрешения управляющего кладбищем ездить по
территории кладбища на моторных средствах передвижения или
велосипедах;
6) разводить на кладбище костры, за исключением
проводимых управляющим кладбищем работ по уборке кладбища;
7) находиться на территории кладбища с животными, за
исключением специально отведенных для этого мест;
8) хоронить животных;
9) осуществлять другие действия, нарушающие общественный
порядок, благоустройство и покой на нем.
Глава II
ВЫДЕЛЕНИЕ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ И ПОГРЕБЕНИЕ
§ 5. Размер площади места
захоронения
(1) Места захоронения могут быть как для погребения в гробах,
так и для захоронения урн. У устраивающего похороны лица, если
он не хочет обособленного места захоронения праха покойного
после кремации, есть возможность схоронить (или рассыпать)
прахна участке захоронения праха.
(2) Место захоронения выделяется согласно желанию
устраивающего похороны лица на одно или два места (для
погребения в гробах) соответственно размером 1,5x2,5 или
2,5x2,5 м. В отдельных случаях место на кладбище может быть
выделено и большего размера. Актированные места на кладбище, в
общем случае, отводятся предварительной формы и размеров.
(3) На кладбище Рийгикюла место захоронения на одно
погребение имеет размеры 1,5x2,3 м, а на два - 2,5x2,3 м.
(4) В отдельных случаях, когда из-за природных условий не
представляется возможным выделение места захоронения в
соответствии с разделами 3 и 4 § 5 настоящих
правил, можно отвести участок и меньшего размера., но с учетом
того, что для погребения в гробу длина участка не может быть
меньше чем 2 м. и ширина меньше чем 1,2 м.
(5). При выделении места захоронения следует в общем случае
следить за соблюдением древнего обычая, следуя которому гроб с
покойником устанавливают в могилу в направлении с востока на
запад (головой на запад) и обозначающим могилу надгробьем у
изголовья.
(6) От указанного в разделе 5 данного параграфа правила
можно отступить, если эти действия не противоречат требованиям
охраны окружающей среды и не портят общего вида кладбища в
следующих случаях:
1) более ранняя планировка кладбища не позволяет копать
могилу в нужном направлении;
2) устроители похорон хотят выкопать могилу и похоронить
усопшего согласно своим религиозным обычаям не совпадающим с
местными устоями.
§ 6. Отвод места для захоронения и
выдача права на пользование им.
(1). При отводе места для погребения управляющий кладбищем
заключает с лицом организующим похороны договор на пользование
местом захоронения. Форму договора на пользование местом
захоронения утверждает Вайвараское волостное управление.
(2) В договор на пользование местом захоронения вносятся
данные пользователя местом захоронения, и размеры места
захоронения. Оговариваются: вытекающие из договора на
пользование права и обязанности сторон, срок его действия и
порядок изменения, прекращения и передачи договора на
пользование третьему лицу; требования по оформлению и уходу за
местом захоронения, ответственность сторон при пользовании
местом захоронения, порядок решения споров, а также
подтверждение пользователя местом захоронения в том, что он
ознакомлен с правилами пользования местом захоронения и их
исполнением.
(3) В случае, когда пользователь местом захоронения
пожелает заказать услуги у управляющего кладбищем, между
пользователем местом захоронения и управляющим кладбищем
заключается отдельный договор на оказание услуги, в котором
перечисляются требуемые услуги, их стоимость и порядок оплаты.
(4). При погребении неопознанных лиц и покойников, не имеющих
родных или близких, договор на пользование местом захоронения
не заключается.
§ 7. Срок действия договора на
пользование
(1) Договор на пользование заключается сроком на 20 лет.
(2) С наступлением срока окончания договора на
пользование договор считается законченным. За шесть месяцев до
истечения срока действия договора на пользование местом
захоронения управляющий кладбищем в письменной форме, путем
отправки извещения по указанному в договоре адресу,
предупреждает пользователя местом захоронения об окончании
срока действия договора.
(3) Настоящий пользователь места захоронения имеет
первоочередное право на заключение нового договора на
пользование местом захоронения. Для заключения нового договора
на пользование местом захоронения пользователь местом
захоронения в течение месяца, до истечения срока действия
договора, подает управляющему кладбищем письменное заявление. В
случае неподачи заявления на заключение нового договора,
договор на пользование местом захоронения считается законченным
и тогда, когда пользователь местом захоронения будет продолжать
пользоваться местом захоронения.
§ 8. Передача и переход договора на
пользование другому
лицу
(1) Пользователь местом захоронения может с согласия
управляющего кладбищем передать договор на пользование третьему
лицу. Передача договора на пользование оформляется в конторе
управления кладбищем.
(2) В случае смерти пользователя местом
захоронения, право вступить вместо него в права пользования
местом захоронения имеют, член его семьи, устраивающее похороны
лицо или наследник. Лицо, устраивающее похороны может вступить
в права пользования местом захоронения, если оно само является
наследником, если наследник отсутствует или наследник
отказывается от пользования местом захоронения в пользу лица
устраивающего похороны. Вступление в права пользования местом
захоронения оформляет управляющий кладбищем письменно при
предъявлении свидетельства о смерти пользователя местом
захоронения.
§ 9. Окончание договора на
пользование
(1) Договор на пользование заканчивается по истечении срока
договора или отказа от договора.
(2) Пользователь местом захоронения имеет право в
экстраординарном случае досрочно прекратить договор в
одностороннем порядке, представив управляющему письменное
заявление о прекращении договора.
(3) Управляющий кладбищем в экстраординарном случае в
одностороннем порядке прекращает договор до истечения срока
действия, если место захоронения в соответствии с § 17
настоящих правил признано не ухоженным местом захоронения.
(4) Место захоронения, договор на пользование которым
закончился, в соответствии с § 16 настоящих правил, управляющий
кладбищем берет на учет, как не имеющее пользователя место
захоронения.
§ 10 Организация похорон
(1) Управляющий кладбищем оформляет похороны на основании
свидетельства о смерти покойного и удостоверяющих личность
документов устраивающего похороны лица, если с устраивающим
похороны лицом согласовано место захоронения и им оплачены за
oказанные услуги. В летний сезон (с 16 апреля по 30 ноября)
похороны необходимо оформить до 10.00 предшествующего похоронам
дня. В зимний сезон (1 декабря по 15 апреля) за два дня до
похорон.
(2) Похороны разрешаются только в светлое время дня в общем
случае с 10.00 до 15.00. По воскресным и праздничным дням в
общем случае похороны не проводятся.
§ 11 Погребение на место захоронения
(1) Копает могилу и выполняет погребение управляющий кладбищем.
Гроб опускают в могилу и оформляют могилу с участием
провожающих покойного.
(2) Затраты на временное устранение мешающих погребению
надгробий и других надгробных сооружений и их возвращение на
место производятся за счет устроителя похорон или пользователя
местом захоронения.
(3) При погребении в гробу глубина могилы должна быть 2 м. от
поверхности земли. При захоронении сверху или, если природные
условия не позволяют копать глубже, глубина могилы должна быть
не менее 1,5 м от поверхности земли.
(4) Прах покойного можно хоронить на месте захоронения в урне
или без нее. Глубина захоронения урны должна быть не менее 0,7
м от поверхности земли.
(5) Если во время копки могилы из почвы будут выкопаны останки
предыдущего захоронения, их хоронят назад в углублении на дне
этой же могилы. Сохранившийся полностью гроб следует оставлять
неприкосновенным.
(6) Нанесенный связанный с копанием могилы и другими
оказываемыми в связи с похоронами услугами ущерб соседним
могилам управляющий кладбищем устраняет в течение трех дней
после состоявшихся похорон.
(7) Нанесенный в ходе похорон ущерб соседним могилам устраняет
в течение трех дней после состоявшихся похорон пользователь
местом захоронения. В противном случае повреждения устраняет
управляющий кладбищем за счет пользователя местом захоронения.
§ 12. Захоронение неизвестных и
не имеющих близких покойников
(1) Неопознанных или не имеющие близких покойников хоронят на
отведенной для этого на кладбище территории за счет
самоуправления, где они были обнаружены или проживали.
(2) Останки неопознанного лица хоронят на кладбище в
рядовой могиле.
(3) Не имеющего родственников усопшего кремируют, и прах
хоронят на кладбище на месте захоронения праха.
(4) Похороненных на территории захоронения праха и в безымянных
могилах покойников регистрируют в регистре кладбища.
(5) При похоронах на месте захоронения праха и в безымянных
могилах место захоронения не выделяется и договор не
заключается.
(6) Благоустраивает и ухаживает за территорией захоронения
праха и безымянных могил управляющий кладбищем.
§ 13. Захоронение сверху и
перезахоронение
(1) Захоронение сверху разрешается не раньше, чем через
20 лет после предыдущих похорон, за исключением захоронения
праха усопшего.
(2) В могилы, считающиеся памятниками культуры,
захоронения сверху не производятся.
(3) Перезахоронения покойников производят в соответствии с
требованиями по охране здоровья после согласования со службой
охраны здоровья и с разрешения управляющего кладбищем и в
назначенное им время.
Глава III
ОФОРМЛЕНИЕ МЕСТА ЗАХОРОНЕНИЯ И УХОД ЗА НИМ
§ 14. Оформление места
захоронения
(1) Принципы оформления кладбища учреждает Вайвараское
волостное управление.
(2) Установленные на месте захоронения обозначения могил и
сооружений (в том числе и растительность) являются частью
оформления кладбища и их установка, переноска и удаление
производится в соответствии с требованиями по оформлению
кладбища и с согласия управляющего кладбищем. Установленные
частными и юридическими лицами обозначения и сооружения
являются их собственностью. В случае не соблюдения
пользователем места захоронения требований по оформлению
кладбища его об этом предупреждают. Управляющий кладбищем по
истечению одного года после предупреждения пользователя местом
захоронения о нарушении им правил оформления имеет право убрать
не соответствующие требованиям обозначения и сооружения за счет
пользователя местом захоронения.
(3) Пользователь местом захоронения обязан обозначить могилу
крестом, надгробной плитой или памятником, на котором должны
быть указаны имя и фамилия умершего и даты его рождения и
смерти. Надгробные обозначения, сооружения и озеленительные
насаждения должны находиться в пределах места захоронения.
(4) Надгробные сооружения (памятники и ограждения из бетона или
камня) пользователь местом захоронения должен устанавливать
так, чтобы в случае копания новой могилы на соседнем месте
захоронения не создавать опасности их обрушения.
(5) Образовавшиеся при установке или реконструкции могильных
обозначении или сооружений остатки бетона или другие
аналогичные строительные отходы устраняются за счет
пользователя местом захоронения.
(6) Управляющий кладбищем имеет право убрать нарушающие общий
вид кладбища ограды, деревья и кусты. Предварительно
пользователю местом захоронения предлагается сделать это
самому.
§ 15. Уход за местом
захоронения
(1) Уход за местом захоронения возлагается на пользователя
местом захоронения. Место захоронение должно соответствовать
принципам оформления кладбища и отвечать следующим требованиям:
1) высаженные на месте захоронения растения должны быть
здоровыми и жизнеспособными;
2) высохшие и сломаные растения, засохшие венки и огарки свечей
должны быть убраны;
3) живые изгороди вокруг места захоронения необходимо регулярно
постригать;
4) ограждения и надгробья должны быть в порядке а надписи на
них четкие;
5) с места захоронения должны быть убраны опавшие листья и
прочий мусор;
6) уложенные на месте захоронения плитки должны быть целыми.
(2) На основании заключенного между пользователем места
захоронения и управляющим кладбищем договора ухаживать за
местом захоронение в порядке платной услуги может управляющий
кладбищем.
Глава IV
УЧЕТ НЕ ИМЕЮЩИХ ПОЛЬЗОАТЕЛЯ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ
§ 16. Принятие на учет мест
захоронения, как не имеющих пользователя
(1) Место захоронения ставиться на учет, как место захоронения
не имеющее пользователя, если срок действия договора на
пользование истек, договор на пользование прекращен в
экстраординарном случае до истечения срока действия договора
или место захоронения признано в соответствии с § 17 настоящих
правил неухоженным местом захоронения.
(2) Не имеющее пользователя место захоронения управляющий
кладбищем может вновь отвести для пользование, если после
последнего захоронения на нем прошло не менее 20 лет.
§ 17. Признание места
захоронения неухоженным
(1) Неухоженным местом захоронения считается место захоронения,
на котором присутствует хотя бы один из нижеследующих
признаков:
1) место захоронения существенным образом заросло травой
и кустарником;
2) обозначения места захоронения и сооружения на нем
сильно обросли мхом, проржавели или разрушились;
3) По накопившемуся мусору и опавшим листьям очевидно,
что за местом захоронения давно не ухаживают;
(2) Для признания места захоронения неухоженным и принятия его
на учет, как не имеющее пользователя место захоронения,
управляющий кладбищем проводит его осмотр.
(3) Для осмотра места захоронения и признания места захоронения
на имеющим пользователя местом захоронения управляющий
кладбищем создает комиссию, в которую входят представитель
управляющего кладбищем и как минимум один представитель
волостного управления.
(4) Комиссия осматривает место захоронения два раза с перерывом
в один год:
1) После первого осмотра на месте захоронения с целью
напоминания оставляют предупредительный знак. Список
неухоженных мест захоронения опубликовывают на домашней
странице управляющего кладбищем и Вайвараской волости, и
управляющий кладбищем направляет письменное предупреждение
пользователю местом захоронения по указанному в договоре
адресу.
2) При втором осмотре проверяется состояние
отмеченного места захоронения и принимается решение о признании
места захоронения не имеющим пользователя, либо таковое решение
не принимается.
(5) На основании осмотра места захоронения составляется
протокол, в котором указываются место нахождения неухоженного
места захоронения, его размеры и описание. При вторичном
осмотре места захоронения решение о признании данного места
захоронения не имеющим пользователя местом захоронения вносится
в протокол. Протокол подписывают все участвующие в осмотре
места захоронения члены комиссии.
(6) Данные о местах захоронения, взятых на учет, как
неухоженные места захоронения, публикуются на домашней странице
управляющего (и Вайвараской волости), тем самым, давая
возможность пользователю места захоронения в течение месяца
после публикации данных связаться с управляющим и привести в
порядок место захоронения, или отказаться от права пользования
местом захоронения и прекратить договор в экстраординарном
случае до истечения срока договора.
(7) По истечении месячного срока управляющий кладбищем имеет
право отказаться от договора в одностороннем порядке. Право на
пользование местом захоронения, договор на пользование которым
не заключен, считается законченным в течение трех месяцев,
после выполнения указанных в разделах 5 и 6 настоящего
параграфа процедур, если пользователь местом захоронения за
указанный в извещении срок не приведет место захоронения в
порядок.
Глава V
НАХОДЯЩИЕСЯ ПОД ОХРАНОЙ, КАК ИСТОРИЧЕСКИЕ ПАМЯТНИКИ И ПАМЯТНИКИ
ИСКУССТВА, МЕСТА ЗАХОРОНЕНИЯ.
§ 18. Находящиеся под охраной как
исторические памятники и памятники искусства места
захоронения
(1) В отношении расположенных на территории кладбища
исторических памятников и памятников искусства управляющий
заключает с пользователями мест захоронения и владельцами
памятников охранные обязательства, которыми обязывает их
следить за состоянием охраняемых мест захоронения и содержать
их в надлежащем порядке.
(2) Все изменения на охраняемых местах захоронения должны быть
согласованы в соответствии с установленным порядком.
(3) В случае отказа пользователя местом захоронения от
дальнейшего ухода за находящимся под охраной местом
захоронения, право на дальнейшее пользование охраняемым местом
захоронения переходит управляющему кладбищем.
Глава VI
НАДЗОР И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
§ 19. Ответственность
(1) За нарушение данных правил предусматривается
ответственность в установленном законом порядке.
(2) Надзор за исполнением настоящих правил осуществляет
Вайвараское волостное управление.
Глава VII
ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ
§ 20. Вступление в силу правил
использования кладбищ Вайвараской волости
(1) Пользующийся до этого времени местом захоронения, то есть
лицо, на чье имя в регистре кладбищ оформлено право на
пользование местом захоронения, обязан в течение трех лет с
момента вступления в силу настоящих правил представить
управляющему кладбищем ходатайство о заключении договора на
пользование. Управляющий кладбищем после проверки данных на
основании представленных ходатайств обеспечивает заключение
договора на пользование местом захоронения в течение пяти лет с
момента вступления в силу настоящих правил.
(2) Договора на пользование местом захоронения,
заключенные до вступления в силу настоящих правил,
действительны до истечения срока их действия, за исключением
бессрочных договоров, срок действия которых истекает через пять
лет с момента вступления в силу настоящих правил, если
пользователь местом захоронения не заключил за это время новый
договор на пользование местом захоронения.
§ 21. Вступление в силу
постановления
(1) Постановление вступает в силу 04 декабря 2010 года
(2) Раздел 3 § 2, § 6, § 7, § 8, § 9 и § 12 данных правил
вступают в силу с 15 января 2011 года.
Перевод с эстонского языка. В случае спорных ситуаций
обращаться к первоисточнику.
|
